廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)管理咨詢補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持對象
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展及推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署，本項(xiàng)目特別聚焦于積極尋求通過科學(xué)管理手段實(shí)現(xiàn)自我提升的中小企業(yè)。根據(jù)《廈門市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（廈工信規(guī)〔2023〕5號，以下簡稱“《管理辦法》”），鼓勵(lì)并支持中小企業(yè)積極借助專業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)等外部智慧資源，深入挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)降本增效，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)企業(yè)提升科學(xué)化、規(guī)范化的管理意識，通過改進(jìn)管理措施，從根本上提高管理水平，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、申報(bào)條件
（一）申報(bào)企業(yè)需同時(shí)滿足以下基本條件：
1.申報(bào)企業(yè)為有效期內(nèi)的廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，包含創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、成長型中小企業(yè)，相關(guān)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)認(rèn)定按照《廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》（廈工信規(guī)〔2023〕2號，以下簡稱“《實(shí)施細(xì)則》”）實(shí)施。
2.符合《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）的中小企業(yè)。
3.申報(bào)企業(yè)近三年（截至申請日期）未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。不存在司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為和涉黑涉惡行為。
（二）管理咨詢項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)需同時(shí)滿足以下基本條件：
1.依法納稅，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，經(jīng)營情況和信用記錄良好，未被相關(guān)部門列為失信聯(lián)合懲戒名單。
2.具備本地服務(wù)能力、咨詢團(tuán)隊(duì)健全穩(wěn)定、專業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)，如機(jī)構(gòu)名稱非管理咨詢公司，則要求上年度管理咨詢業(yè)務(wù)營業(yè)收入占比60%以上。
3.成立不少于2年，擁有不少于5名專職服務(wù)人員，擁有或合作不少于10名專業(yè)咨詢師，上年度營業(yè)收入不低于300萬元。
4.上年度服務(wù)案例不少于5例（符合本指南咨詢服務(wù)范圍），需提供咨詢項(xiàng)目合同證明及資金憑證。
（三）申報(bào)項(xiàng)目需同時(shí)滿足以下條件：
1.咨詢服務(wù)的范圍為：
戰(zhàn)略與組織管理咨詢：戰(zhàn)略規(guī)劃與梳理、組織變更與優(yōu)化、企業(yè)文化塑造、股權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)；
創(chuàng)新管理咨詢：產(chǎn)品創(chuàng)新與迭代規(guī)劃、商業(yè)模式優(yōu)化、研發(fā)體系構(gòu)建；
精益生產(chǎn)管理咨詢：工廠布局優(yōu)化、生產(chǎn)流程再造、品質(zhì)改善提升；
人力資源管理咨詢：薪酬體系設(shè)計(jì)、績效體系設(shè)計(jì)、人才發(fā)展與培養(yǎng)；
供應(yīng)鏈管理咨詢：供應(yīng)商關(guān)系管理、庫存優(yōu)化管理；
營銷管理咨詢：營銷戰(zhàn)略規(guī)劃、市場拓展與渠道建設(shè)、銷售體系優(yōu)化；
內(nèi)控與合規(guī)管理咨詢：成本控制與改善、制度與流程建設(shè)、預(yù)算管理體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)管理體系建設(shè)。
2.申報(bào)的咨詢項(xiàng)目應(yīng)在結(jié)案后進(jìn)行，并提供充分完整的咨詢項(xiàng)目材料，包括前期實(shí)施方案或計(jì)劃書(內(nèi)容體現(xiàn)過程具體內(nèi)容及項(xiàng)目成果）、各實(shí)施階段的成果（前后改善對比照片、數(shù)據(jù)等）、以及項(xiàng)目咨詢結(jié)案報(bào)告或評價(jià)報(bào)告等。
3.咨詢項(xiàng)目合同與付款憑證完整、真實(shí)，應(yīng)不包含軟硬件采購?fù)度牒鸵耘嘤?xùn)為主的項(xiàng)目。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《管理辦法》，對中小企業(yè)獲得管理咨詢專業(yè)化服務(wù)的項(xiàng)目給予補(bǔ)助，按企業(yè)為獲得該項(xiàng)服務(wù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額，給予最高50%的補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)助額最高30萬元。
四、申報(bào)材料
（一）廈門市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)管理咨詢補(bǔ)貼申報(bào)項(xiàng)目申請表。
（二）上一年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表、完稅證明（所屬期）。
（三）企業(yè)與管理咨詢機(jī)構(gòu)簽訂的合同、項(xiàng)目實(shí)施方案或計(jì)劃書。
（四）由管理咨詢機(jī)構(gòu)提供的企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告及其最終評價(jià)報(bào)告的復(fù)印件（實(shí)施報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目實(shí)施總體目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施各階段的具體內(nèi)容及該階段成果清單、項(xiàng)目實(shí)施的效益評價(jià)、項(xiàng)目的創(chuàng)新性及存在的問題等）。
（五）由企業(yè)提供的企業(yè)管理咨詢項(xiàng)目實(shí)施績效評估報(bào)告（項(xiàng)目績效評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)該項(xiàng)目的實(shí)施對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)方面工作的改進(jìn)以及綜合效益提高的指標(biāo)性與綜合文字的評價(jià)）。
（六）企業(yè)支付管理咨詢機(jī)構(gòu)的付款憑證（記賬憑證、銀行轉(zhuǎn)賬回單、發(fā)票等復(fù)印件）。
（七）提供管理咨詢機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)的專審報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于：組織機(jī)構(gòu)代碼證、納稅申報(bào)表、完稅證明、社保繳交證明，以及關(guān)于咨詢服務(wù)能力的相關(guān)說明性材料。如機(jī)構(gòu)名稱非管理咨詢公司，則要求上年度管理咨詢業(yè)務(wù)營業(yè)收入占比60%以上的證明材料。
五、申報(bào)流程
（一）申報(bào)受理。符合條件的企業(yè)向受理部門提出申報(bào)（具體申報(bào)時(shí)間以市工信局門戶網(wǎng)站通知為準(zhǔn)）。
（二）項(xiàng)目初審。受理部門對項(xiàng)目申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查申報(bào)項(xiàng)目、材料是否符合要求，形成初審意見。
（三）現(xiàn)場抽查。在項(xiàng)目評審前，按照不低于50%的比例對參加申報(bào)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查，提出抽查意見。
（四）專家評審。組織專家對申報(bào)單位提交的資料進(jìn)行評審，提出管理咨詢補(bǔ)貼項(xiàng)目推薦名單。
（五）公示認(rèn)定。市工信局根據(jù)現(xiàn)場抽查和專家評審結(jié)果，經(jīng)相關(guān)內(nèi)審流程審定，初步確定管理咨詢補(bǔ)貼項(xiàng)目名單，并在廈門市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。
（六）資金撥付。經(jīng)公示無異議后，主管部門及時(shí)向企業(yè)下達(dá)資金安排，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。獲得補(bǔ)貼企業(yè)需納入我市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，按時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)評選出優(yōu)秀的管理咨詢服務(wù)案例。
六、其它事項(xiàng)
（一）獲得專項(xiàng)資金支持的單位和企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并妥善保管申請和審核材料，自覺接受市財(cái)政局、市工信局的監(jiān)督檢查。不得重復(fù)申請財(cái)政補(bǔ)助或弄虛作假騙取財(cái)政補(bǔ)助，應(yīng)對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，如若存在材料數(shù)據(jù)造假、未實(shí)際開展管理咨詢項(xiàng)目等行為，市工信局將對違法違規(guī)單位追回資金、取消扶持資格，并取消企業(yè)和對應(yīng)的管理咨詢機(jī)構(gòu)后續(xù)三年的專項(xiàng)資金申請資格。
（二）本通知執(zhí)行期限，與《實(shí)施細(xì)則》和《管理辦法》一致。如有新規(guī)，從其規(guī)定。